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  今天上午,北京师范大学教育学部、北京教育科学研究院教师研究中心及社会科学文献出版社共同发布《教师蓝皮书:中国中小学教师发展报告(2014)》,报告聚焦教师工资,对工资制度的结构和功能进行了研究。

  低工资影响教师队伍吸引力

  研究结果显示,尽管从绝对数值来看,北京市中小学教师工资水平在2012年已经成为全国最高,但从实际水平及其职业吸引力来看,却并不算高,这已经成为影响北京吸引足够优秀劳动力加入教师队伍的重要瓶颈。

  报告指出,当教育事业的发展由数量增长阶段转向结构调整阶段时,发达地区往往首先感受到因制度供给不足所带来的压力。

  具体到教师工资问题上,北京市等发达地区面临的问题非常复杂:既有上级制度缺失、顶层制度设计不完善所带来的制度环境问题;也有制度环境改善后,在探索编制、岗位、教师工资预算标准过程中遇到的技术难题,还有发达地区提高教师工资时所面临的政策惯性和道德压力。

  教师工资低于社会平均工资

  北京教育科学研究院教师研究中心鱼霞介绍说,通过2012年的研究发现,我国教师工资水平在全行业间处于中下位置,而北京市中小学教师工资相对水平则更低,教师职业缺乏吸引力和竞争力。

  根据《中国统计年鉴》(1991-2012)北京市和全国教师工资分别与人均GDP比较,北京市中小学教师工资与北京市人均GDP的之比远低于全国水平,更远远低于发达国家和发展中国家平均水平。

  2003-2011年间,北京市教师工资在全市19个行业中排在第9名,处于中等位置。

  1990-2011年间,对北京市教师工资与社会平均工资进行比较发现,总体上教师工资逐年提高:在1990-1998年间,教师工资与社会平均工资大体相当;1999-2007年间,教师工资高于社会平均工资;2008-2011年,教师工资低于社会平均工资。

  朝阳、通州、东城、昌平教师收入较高

  根据2013年的相关调查数据显示,北京各区县教师收入在不同收入段中所占的比例存在差异,其中收入较高的前四个区分别是朝阳区、通州区、东城区和昌平区。

  哪些因素影响教师收入?

  教龄对教师工资的分布有显著影响:6万元以下组中,1-3年教龄的教师是主体;6-8万元组中,4-10年教龄教师超过一半;8万元以上组中,21年以上教龄教师占更多的比例。

  办学质量和学校声誉对于教师工资的贡献不太明显,优质学校和普通学校教师在不同收入层级上的分布大体一致。

  职务对于教师工资的影响非常显著,在8万元以上的群组中,中层干部的比例为27.04%,远远高于普通教师的13.85%。

  不同周课时教师在不同收入层次中的分布大体相同。

  在校生规模对教师的年工资收入分布的影响非常显著,2000人以上的高中学校,其教师年工资收入超过8万元的比例远远高于小规模学校。



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